Žádost o poskytnutí informací k dopisu ZP MV ČR k očkování
ZP MV ČR byla doručena žádost o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, na základě které požaduje žadatel po ZP MV ČR poskytnutí informací:
„Reaguji na Vámi zaslanou odpověď ,kterou jste mi zaslala, ale nevím z jakého důvodu jste nedodržela zákonnou podmínku 7 dní na doložení nedostatku údajů podle §14 bod 5 písmene a) brání-li nedostatek údajů o žadateli podle odstavce 2 postupu vyřízení žádosti o informaci podle tohoto zákona, zejména podle § 14a nebo 15, vyzve žadatele ve lhůtě do 7 dnů ode dne podání žádosti, aby žádost doplnil; nevyhoví-li žadatel této výzvě do 30 dnů ode dne jejího doručení, žádost odloží, podle Zákona č. 106/1999 Sb. „Zákon o svobodném přístupu k informacím“ tímto žádám Vaši odpověď jaký jste na to měla zákonný důvod.
Jelikož jsem klientem u zdravotní pojišťovny ZP MV ČR tak z tohoto důvodu jsem kontaktoval na tel. čísle 844 211 211 jesli je dopis který mi byl doručen autentický, protože není nikým podepsán. Na tomto telefoním čísle mi bylo sděleno, že dopis je autentický a zasílá se všem klientům této zdravotní pojišťovny. Dotazem kdo tento dopis sepsal mi bylo sděleno, že si mám podat písemný dotaz na Info@zpmvcr.cz.
Žádám o jasné odpovědi na mé dotazy které jsou uvedeny z předchozího emailu, to znamená konkrétní jména osob a neakceptuji odpověď že to sepsal a ručí za správnost dopisu stát.
Po telefonickém ověření, že vámi zaslaný dokument je autentický a zaslaný z vaší pojišťovny se dotazuji se podle Zákon č. 106/1999 Sb. Zákon o svobodném přístupu k informacím a to.
1) Kdo vyhlásil pandemii, jak uvádíte ve vašem prohlášení. Jména osob.
3) Kdo je firma vámi doporučovaná s číslem 283 002 772 včetně konkrétních jmen.
5) Vámi uvádění odborníci kteří tvrdí že roztok je bezpečný-všechny jména včetně odborné kvalifikace.
8) Konkrétní jména osob, kteří sestavili tento dokument
9) Jaká je výpovědní lhůta z vaší zločinecké organizace.“
ZP MV ČR poskytla žadateli níže uvedené informace:
K Vašemu dotazu, proč nebylo postupováno podle Vámi citovaného ustanovení § 14 bod 5 písmeno a) zákona č. 106/1999 Sb., Vám ZP MV ČR sděluje, tak jak bylo uvedeno již v odpovědi na Vaši předchozí žádost zaslanou e-mailem ze dne 22. 11. 2021, že podle ustanovení § 14 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb. „Je - li žádost učiněna elektronicky, musí být podána prostřednictvím elektronické adresy podatelny povinného subjektu, pokud ji povinný subjekt zřídil. Pokud elektronické adresy podatelny nejsou zveřejněny, postačí podání na jakoukoliv elektronickou adresu povinného subjektu.“ Podle ustanovení odst. 4 citovaného paragrafu pak v případě, kdy žádost není podána podle ustanovení odst. 3, není žádostí ve smyslu tohoto zákona.
ZP MV ČR má na svých webových stránkách www.zpmvcr.cz zveřejněnou elektronickou adresu podatelny pro podávání žádostí o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb. – zadost_106_1999@zpmvcr.cz. Vzhledem k tomu, že ZP MV ČR má v souladu s ustanovením § 14 odst. 3 zřízenou specializovanou adresu elektronické podatelny, která je zřízena přímo pro podávání žádostí podle zákona č. 106/1999 Sb., a tato skutečnost je zveřejněna, nebyla podaná žádost žádostí ve smyslu ustanovení § 14 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb. O této skutečnosti jste byl informován.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti tedy v případě, kdy žádost o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb. není podána formálně správně, není považována za žádost podanou podle tohoto zákona, a povinný subjekt nemá povinnost podle tohoto zákona postupovat, a tedy ani učinit Vámi citovanou výzvu k odstranění nedostatku údajů v žádosti. ZP MV ČR tedy při vyřizování Vámi podané žádosti ze dne 22. 11. 2021 postupovala podle zákona č. 106/1999 Sb.
Pokud se týká informace z klientské linky, aby Vaše žádost byla zaslána písemně na adresu info@zpmvcr.cz, pak se jedná o standardní postup v případě, kdy nelze dotaz klienta odpovědět přímo prostřednictvím telefonického dotazu. Vzhledem k tomu, že jste svoji písemnou žádost koncipoval jako dotaz podle zákona č. 106/1999 Sb., je pak třeba postupovat v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., a při doručování žádosti ZP MV ČR jako povinnému subjektu zaslat žádost v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb.
K požadavku na poskytnutí informací pod jednotlivými body žádosti ZP MV ČR poskytla žadateli tyto informace:
K bodu 1) žádosti
Pandemie je epidemie velkého rozsahu zasahující celé kontinenty. Jedná se tedy o výskyt onemocnění s vysokou incidencí na velkém území (kontinent) za určité časové období. V České republice byl poprvé pro území České republiky z důvodu ohrožení zdraví v souvislosti s prokázáním koronaviru (označovaný jako SARS CoV-2) na území České republiky vyhlášen usnesením vlády České republiky č. 194 ze dne 12. března 2020, publikovaným ve Sbírce předpisů ČR pod č. 69/2020 Sb. nouzový stav, který byl následně několikrát vládou České republiky opakovaně vyhlašován.
Současně byl v České republice dne 26. února 2021 přijat tzv. pandemický zákon, plným názvem zákon č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19, a o změně některých souvisejících zákonů. Tento zákon upravuje opatření pro zvládání epidemie onemocnění COVID-19 způsobené novým koronavirem označovaným jako SARS CoV-2 (dále jen v zákoně označováno jako „epidemie COVID-19“) a jejích dopadů na území České republiky.
V bližších podrobnost je třeba se obrátit na Ministerstvo zdravotnictví České republiky.
K bodu 3) žádosti
ZP MV ČR má uzavřenou Smlouvu o poskytování služeb ze dne 19. 12. 2019, na základě které je zajišťována pro pojištěnce ZP MV ČR konzultační služba „Lékař na telefonu“, v rámci které je možné se poradit s kvalifikovanými lékaři. K této službě se vztahuje telefonní číslo 283 002 772, uvedené v předmětném dopise. Službu je možné využít zejména ke konzultaci zdravotního stavu a vysvětlení příznaků onemocnění, vysvětlení lékařských běžně užívaných pojmů, zkratek a názvů z lékařských zpráv, k informaci o lécích, očkování, apod.
Smlouva je uzavřena se společností AWP Solutions ČR a SR, s. r. o., se sídlem Jankovcova 1596/14b, Holešovice, 170 00 Praha 7, IČO 25622871, zapsanou v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl C, sp,zn . 55651. Jednateli společnosti jsou Laurent Floquet, Stephanie Nikola a Zbigniew Macura.
K bodu 5) žádosti
Pokud jde odborníky týkající se vakcinace, na které je v předmětném dopise poukazováno, vychází ZP MV ČR z doporučení České vakcinologické společnosti ČLP JEP (ČVS), které je k dispozici na jejích webových stánkách. Současně Vám ZP MV ČR zasílá kontakty na její členy. Tyto kontakty lze nalézt na webových stránkách České vakcinologické společnosti https://www.vakcinace.eu/kontakt.
prof. MUDr. Roman Chlíbek, PhD.
předseda
Fakulta vojenského zdravotnictví Univerzity obrany
Třebešská 1575
500 01 Hradec Králové
Tel.: 973 253 128
Fax: 495 510 680
e-mail: roman.chlibek@unob.cz
Výbor společnosti
vědecký sekretář
Doc. MUDr. Jan Smetana, PhD
Fakulta vojenského zdravotnictví Univerzity obrany
Třebešská 1575
500 01 Hradec Králové
tel.: 973 253 205
e-mail: jan.smetana@unob.cz
předseda
prof. MUDr. Roman Chlíbek, PhD.
Fakulta vojenského zdravotnictví Univerzity obrany
Třebešská 1575
500 01 Hradec Králové
tel.: 973 253 128
fax: 495 510 680
e-mail: roman.chlibek@unob.cz
místopředsedkyně
MUDr. Hana Cabrnochová, MBA
Libušská 183/49
14200 Praha 411
tel.: 244-472734
e-mail: hana@cabrnoch.cz, centrum@detskylekar.cz
člen výboru
prof. MUDr. Roman Prymula, CSc., PhD.
Fakultní nemocnice
Sokolská 581
500 05 Hradec Králové
tel.: 495 832 350
fax: 495 833 800
e-mail: Roman.Prymula@mzcr.cz
člen výboru
MUDr. Daniel Dražan
Ruských legií 352/III
377 01 Jindřichův Hradec
tel.: 384 325 736
e-mail: daniel@danieldrazan.cz
člen výboru
MUDr. Pavla Křížová, CSc.
CLČ/OML - SZÚ
Šrobárova 48
10042 Praha 10
tel.: 267-082259
e-mail: pavla.krizova@szu.cz
člen výboru
MUDr. Pavel Kosina, PhD.
Klinika infekčních nemocí, Fakultní nemocnice
Sokolská 581
500 05 Hradec Králové
tel.: 495 832 220
e-mail: kosinpav@seznam.cz
člen výboru
MUDr. Jan Kynčl, PhD.
Odborná skupina epidemiologie CEM SZÚ
Šrobárova 48
10000 Praha 10
tel.: 267-082891
e-mail: jkyncl@szu.cz
člen výboru
prof. MUDr. Petr Pazdiora, CSc.
Ústav epidemiologie, LF a FN
Ul. Dr. E. Beneše 13
305 99 Plzeň
tel.: 377 402 926
e-mail: Pazdiora@fnplzen.cz
Pokud požadujete bližší informace k očkování, resp. k jednotlivým vakcínám, je třeba se s těmito dotazy obrátit buď přímo na Vašeho praktického lékaře, případně na Státní ústav pro kontrolu léčiv, Ministerstvo zdravotnictví České republiky, případně Českou vakcinologickou společnost.
K bodu 8) žádosti
Dopis, který byl zaslán pojištěncům ZP MV ČR, a který se týkal očkování proti šířící se infekci, byl pojištěncům ZP MV ČR odeslán v návaznosti na žádost tehdejšího ministra zdravotnictví České republiky Mgr. et Mgr. Adama Vojtěcha ze dne 18. 7. 2021, doručenou ZP MV ČR. Touto žádostí se tehdejší ministr zdravotnictví obrátil na ZP MV ČR se žádostí o spolupráci ve věci adresného zvaní pojištěnců ZP MV ČR na očkování proti onemocnění COVID-19. Přílohou této žádosti tehdejšího ministra zdravotnictví byl i předmětný dopis, který byl následně, s úpravami, provedenými v rámci odborných útvarů ZP MV ČR, pojištěncům ZP MV ČR odeslán.
K bodu 9) žádosti
ZP MV ČR žadatele upozorňuje, že ZP MV ČR je zdravotní pojišťovnou zřízenou na základě zákona č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 280/1992 Sb.“). Podle ustanovení § 5 odst. 1, 2 a 3 zákona č. 280/19992 Sb. „Zaměstnanecká pojišťovna je právnickou osobou, v právních vztazích vystupuje svým jménem, může nabývat práv a povinností a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající. Zaměstnanecká pojišťovna je nositelem veřejného zdravotního pojištění pro pojištěnce) kteří jsou u ní zaregistrováni. Zaměstnanecká pojišťovna se zapisuje do obchodního rejstříku.“
ZP MV ČR je zapsána do obchodního rejstříku vedeného u Městského soudu v Praze pod sp. zn. A 7216. Předmět činnosti ZP MV ĆR je blíže upraven ve Statutu ZP MV ČR, který je schvalován Ministerstvem zdravotnictví České republiky. Ze Statutu ZP MV ČR vyplývá, že činností ZP MV ČR je:
a) provádění veřejného zdravotního pojištění,
b) výběr pojistného na zdravotní pojištění a kontrola tohoto výběru,
c) kontrola využívání a poskytování zdravotních služeb plně nebo částečně hrazených ze zdravotního pojištění a jejich vyúčtování zdravotní pojišťovně, a to z hlediska objemu a kvality včetně dodržování cen u poskytovatelů zdravotních služeb (tj. osob oprávněných poskytovat zdravotní služby podle zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů) a pojištěnců,
d) zprostředkování úhrad za zdravotní služby plně nebo částečně hrazené ze zdravotního pojištění, které byly poskytnuty osobami oprávněnými poskytovat zdravotní služby podle zákona o zdravotních službách a v souladu s platnými právními předpisy České republiky a na základě platně uzavřených a účinných mezinárodních smluv, s nimiž vyslovil souhlas Parlament ČR, jimiž je Česká republika vázána a které byly vyhlášeny, majících vztah ke zdravotnímu pojištění,
e) půjčování zdravotnických prostředků pojištěncům na základě indikace ošetřujícího lékaře,
f) hospodaření s vlastním majetkem a s majetkem jí svěřeným,
g) provozování doplňkové činnosti nad rámec provádění veřejného zdravotního pojištění (dále jen „ostatní zdaňované činnosti“) spočívající ve zprostředkování smluvního pojištění a připojištění na základě povolení dle zákona a pronajímání dočasně volných prostor objektů pojišťovny.
Vzhledem k tomu, že se Váš dotaz týká možnosti výpovědi, lze s přihlédnutím k výše uvedenému usuzovat, že Váš dotaz směřuje k možnosti změnit zdravotní pojišťovnu.
Podle ustanovení § 11 odst. 1 zákona č. 48/1997 Sb. o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 48/1997 Sb.“), má pojištěnec právo na výběr zdravotní pojišťovny, pokud zákon nestanoví jinak.
Podle ustanovení § 11a zákona č. 48/1997 Sb.:
(1) Zdravotní pojišťovnu lze změnit jednou za 12 měsíců, a to vždy jen k 1. dni kalendářního pololetí. Přihlášku opatřenou podpisem je pojištěnec, jeho zákonný zástupce, opatrovník nebo poručník povinen podat vybrané zdravotní pojišťovně v průběhu kalendářního pololetí bezprostředně předcházejícího tomu, ve kterém má ke změně zdravotní pojišťovny dojít, nejpozději 3 měsíce před požadovaným dnem změny. Připadne-li poslední den této lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty pracovní den nejblíže následující. Přihlášku ke změně zdravotní pojišťovny lze podat pouze jednu v kalendářním roce; k případným dalším přihláškám se již nepřihlíží, a to ani tehdy, jsou-li podány ve stanovené lhůtě.
(2) Pojištěnec je oprávněn změnit zdravotní pojišťovnu i ve lhůtě kratší, než je uvedena v odstavci 1, pokud
a) zdravotní pojišťovna, u které je pojištěn, vstoupila do likvidace,
b) byla nad zdravotní pojišťovnou, u které je pojištěn, zavedena nucená správa, nebo
c) došlo ke sloučení zdravotních pojišťoven, které se týká i zdravotní pojišťovny, u které je pojištěn, a to vždy k prvnímu dni 3 kalendářních měsíců následujících po měsíci, ve kterém došlo k události vyjmenované v písmenech a) až c).“
S ohledem na výše uvedená ustanovení zákona č. 48/1997 Sb. se tedy v případě požadavku na změnu zdravotní pojišťovny přihláška k nové zdravotní pojišťovně podává nejpozději do 31. 3. a ke změně zdravotní pojišťovny dojde k 1. 7. daného kalendářního roku, nebo do 30. 9. s tím, že ke změně zdravotní pojišťovny dojde k 1. 1. následujícího kalendářního roku.